Цаган Селеева, эксперт Общественного штаба по наблюдению за выборами в Республике Калмыкия

В сентябре 2026 г. в Российской Федерации состоится масштабная избирательная кампания, завершающая электоральный цикл 2021‒2026 гг. Выбор граждан России оформит контуры партийно-политической системы России на ближайшие пять лет. 16 июня 2026 г. подписан Указ Президента России о назначении выборов депутатов Государственной Думы. ЦИК принял постановление о проведении голосования в течение трех дней: 18, 19 и 20 сентября.

Как и по всей стране в Калмыкии предстоят выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации IX созыва. На муниципальном уровне пройдут дополнительные выборы депутатов Элистинского городского Собрания по 3-му и 5-му одномандатным округам.

Экспертно-аналитический доклад Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) ― «Избирательная система России накануне выборов депутатов Государственной Думы IX созыва» отражает специфику федеральной кампании по выборам в 2026 году, фиксирует ключевые тренды в сфере гражданского контроля, технологические вызовы и роль региональных экспертных сообществ.

Главной задачей системы независимого мониторинга в 2026 году является обеспечение абсолютной прозрачности всех этапов кампании — от выдвижения кандидатов до подведения итогов, а также оперативное реагирование на любые попытки дискредитации выборов.

Особое значение приобретает деятельность региональных штабов общественного наблюдения и экспертных сообществ. Региональные Общественные палаты и организации несут основную нагрузку по общественному контролю, они выступает в качестве главного независимого арбитра. Общественные штабы по наблюдению за выборами активно работают во всех субъектах России. Начал свою работу и штаб в Калмыкии, сформированный Общественной палатой РК. Ключевая задача штаба — проведение работы по формированию корпуса общественных наблюдателей и экспертное комментирование всех этапов избирательной кампании.

Специфика электорального цикла 2026 года заключается в том, что он проходит в условиях высокой интенсивности информационных атак и попыток делегитимизации избирательного процесса. В этой связи общественный контроль перестал быть просто формой пассивного наблюдения на участках. Сегодня это высокотехнологичный, профессиональный институт защиты электорального суверенитета страны.

Наличие постоянного пула экспертов позволяет в режиме реального времени давать юридическую оценку любым спорным ситуациям на участках. Это лишает организаторов провокаций возможности раздувать локальные технические накладки до масштаба «системных нарушений».

В отличие от партийных наблюдателей, защищающих интересы конкретных кандидатов, общественный наблюдатель ориентирован исключительно на законность самой процедуры. Эта фундаментальная деполитизация института позволяет:
• Снять межпартийное напряжение на избирательных участках (УИК).
• Обеспечить объективную оценку происходящего без попыток политической спекуляции.
• Выступать авторитетным источником информации для гражданского общества, независимым от политической конъюнктуры.

Система общественного наблюдения постоянно совершенствуется. Значимые изменения в избирательном законодательстве направлены на повышение эффективности избирательного процесса. Согласно изменениям в законодательстве на предстоящих выборах депутатов Госдумы вводится единая форма назначения наблюдателей и обязательное письменное согласие наблюдателей на выполнение функций.

Ключевым трендом кампании 2026 года стала качественная перезагрузка пула общественных наблюдателей, подготовленных Общественной палатой РФ и региональными Общественными палатами при методической поддержке Ассоциации НОМ.

Современный общественный наблюдатель — это не просто свидетель голосования, а подготовленный общественный контролер. Ассоциация НОМ фиксирует качественный сдвиг в уровне подготовки участников мониторинга благодаря внедрению единой системы стандартов.

Масштабная программа обучения, реализованная ОП РФ совместно с НОМ во всех субъектах РФ, позволила подготовить сотни тысяч наблюдателей. Обучение включает в себя разбор юридических кейсов, алгоритмы действий при нештатных ситуациях и основы информационной гигиены. В Калмыкии обучение прошли не просто активисты, а подготовленные общественные контролеры, владеющие навыками стрессоустойчивости, базовой правовой экспертизы и работы в цифровой среде.

Разработанный Общественной палатой РФ чек-лист («Золотой стандарт») превратил процесс наблюдения в четкий алгоритм. Наблюдатель пошагово проверяет готовность участка, процедуру голосования, сохранность сейф-пакетов и подсчет голосов, что исключает возможность субъективных трактовок со стороны как членов комиссий, так и самих контролеров.

Институт общественного наблюдения доказал свою зрелость. Из добровольного движения он трансформировался в профессиональный институт гражданского общества и стал базовым элементом легитимации выборов в России.