Вопросы, не прозвучавшие во время встречи с министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Очиром Джамбиновым, были рассмотрены в министерстве. Ответы на них размещены на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Калмыкии.
Вопрос: Почему в Элисте перестали облагораживать город!? Зачем в степи сажать туи, они все ржавые, нет достаточно воды для них, нет тени от них! Почему не сажают деревья и кусты, как в других городах РФ?? Почему раньше Элиста цвета и пахла, спросите у родителей, парк «Дружба» истребили, сейчас стоят деревья и кусты, которые сажали 70-50лет назад в СССР, теперь они отмирают, так сажайте деревья, а не туи и елки, у нас другая климатическая зона!!! Весь город стоял в розах, канны красные, и т.д. Элиста была очень красивая!!! Пожалуйста, обратите внимание на это и дайте поручение, вы же министр природы и охраны.
Полномочия Минприроды РК в области лесных отношений распространяются только на земли государственного лесного фонда, именно на этих землях проводятся посадки лесных культур, уход за ними борьба с вредителями и охрана их от пожаров и лесонарушений.
Все насаждения, находящиеся в черте Элисты или других населенных пунктов, являются собственностью города и относятся к компетенции и ответственности городской (муниципальной) администрации.
Минприроды РК неоднократно направляло письма в адрес Главы Администрации города Элисты с рекомендациями по обследованию и обработке вязовых насаждений от ильмового листоеда, по породному составу для озеленения города и по уходу за ними.
Сотрудниками министерства проводились консультации по озеленению при обращении МБУ «Городское зеленое хозяйство», но решение что и где сажать принимает Администрация г. Элисты.
Вместе с тем Минприроды РК поддерживает Ваше мнение о необходимости увеличивать посадки лиственных деревьев, дающих тень, применять нормативы озеленения для южных регионов, где предусмотрено большее количество посадок деревьев и кустарников на единицу площади, создание зеленых навесов и беседок в местах отдыха.
В настоящее время планируется расширение зеленого пояса, Администрацией г. Элисты идет подбор земельных участков для передачи в земли лесного фонда, так как федеральные средства на лесоразведение выделяются только на федеральных землях лесного фонда.
Определены участки, но затруднение вызывает обременение участков и необходимость проведения межевых работ, и определение лесопригодности земельных участков, которые должны финансироваться за счет средств городского (муниципального) бюджета.
Вопрос: ПОЧЕМУ когда едем в Элисту, обе стороны дороги закидали пакетами и бутылками дальнобойщики, свои водители! Почему в Волгограде, Чечне, никому в голову не придет бросать мусор в окно??? Поверьте, если вы повесите рекламные щиты на каждом километре, постоянно мелькать будет перед глазами, что штраф баснословный за мусор брошенный, перестанут бросать.
Минприроды РК регулярно обращает внимание органов местного самоуправления на необходимость организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территориях муниципальных образований, в том числе на необходимость очистки территорий от бытового мусора.
На территориях всех административных районов Республики Калмыкия проводятся регулярные субботники по очистке территории от легко возгорающихся отходов и бытового мусора и скашиванию и уборке сухой травы.
На официальных аккаунтах в социальных сетях Минприроды РК, МинЖКХ РК размещается актуальная информация по вопросам обращения с ТКО, проводятся брифинги с журналистами, все это способствует повышению экологической грамотности населения в целом. Работа по экологическому просвещению населения органами местного самоуправления, органами исполнительной власти республики должна быть продолжена и усилена.
Вопрос: Почему речку Элистинку не очистить и не облагородить??? Во всех городах речка - это достояние города, у нас вонь и грязь!!!
В рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2022 г. министерством была запланирована реализация мероприятия по объекту: «Руслоочистительные и дноуглубительные мероприятия на р. Элиста в границах города Элиста» (общей протяженностью 9,0 км.) за счет средств, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов (субвенции) из федерального бюджета.
В соответствии с проектом распределения субвенций между субъектами РФ на 2022-2024 гг. для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ, общий объем субвенций, запланированный на финансовое обеспечение реализации мероприятия по объекту: «Руслоочистительные и дноуглубительные мероприятия на р. Элиста в границах города Элиста» распределено по годам:
План исполнения – 2022-2025 гг.
Факт исполнения 2022 г.
Благодаря своевременным завершением работ и в связи с резким потеплением и таянием снегов от затопления и разрушения спасено:
- 1050 жилых домов с приусадебными участками и хозяйственными постройками (2,2 га),
- объекты инфраструктуры г. Элиста по ул. Гермашева, Ленина, Кирова: газопровод, линейные сооружения (ЛЭП в количестве 72 опор) общей протяжённостью 11,6 км, 3 (три) образовательных учреждения, 3 (три) автозаправочной станции, 2 (два) торговых центра, магазины, автодорога местного значения 3,2 км (1,4 га).
Количество жителей, проживающих на территории, подверженной негативному воздействию вод составляет 30 000 чел. из них численность защищаемого населения на год планирования мероприятия составляет: 3 300 человек.
Вопросы благоустройства реки Элиста находятся в ведении Администрации города Элиста (муниципальный орган) согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Вопрос: Добрый день! Пишу от лица жителей посёлка Бембишево Городовиковского района. Более 5 ти лет назад на подъезде к посёлку с восточной стороны, администрация района сдала в аренду участок под сбор хранение и сортировку ТБО ООО спецатх Элиста. На самом деле мусор с площадки не вывозился на полигон переработки в Элисту а сжигался рядом с площадкой, учитывая рощу ветров запах дым постоянно скапливался в пос. Бембишево. Мы, жители посёлка уже на протяжении 5 ти лет ведём переписку с прокуратурой , и т д и т.п. два года назад районный суд признал свалку не санкционированной! Обязал администрацию РМО свалку ликвидировать, на деле только последний год мы жители стали видеть как приезжают мусоровозы с Элисты а мусор вроде и перестали жечь! 1й вопрос: Почему за пять лет обращений в прокуратуру не было внимания к сбору и сортировки ТБО? За 5 лет лесополоса рядом полностью выжжена повреждена кора деревьев, рядом со свалкой уже свалка в 10 раз больше, самого первого раза когда жители поселка забили тревогу? 2й вопрос: Получается жители посёлка на протяжении 5-ти лет когда мусорки ещё и не было в таких масштабах! Сообщало о проблеме! Теперь вот суд обязал РМО ликвидировать свалку, а у РМО нет денег в бюджете???? Замкнутый круг?! Почему раньше не видели проблему?? Вы как министр вообще в курсе за эту проблему?
В ноябре 2022 года в адрес Минприроды РК поступило обращение гр. Дарбакова О.А. и др. жителей п. Бембишево Городовиковского района по факту горения мусора и насаждений в границах свалки, а также беспокойство по поводу проходящего вблизи свалки газопровода в связи с возможной угрозой нанесения вреда здоровью, жизни человека и окружающей среде в пожароопасный период.
Проведено выездное обследование территории земельного участка, где размещена несанкционированная свалка отходов и площадка временного накопления ТКО ООО «Спецавтохозяйство».
На территории, вдоль автодороги п. Лазаревский – п. Бембишево, к югу от несанкционированной свалки, выявлены участки захламления бытовым и строительным мусором, поврежденными древесными насаждениями со следами опалин. По периметру территории свалки и в непосредственной близости к участку пролегающего надземного газопровода отмечены густые заросли сухого камыша. На момент осмотра территории факты сжигания мусора, горения отходов и сухой травы не были зарегистрированы.
Правообладателем данного земельного участка является Городовиковское РМО РК. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Пункт 24 статья 16. По результатам обследования Администрации Городовиковского РМО РК выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и принятию мер по недопущению загрязнения окружающей среды.
В целях обеспечения пожарной безопасности и предупреждения ЧС на территории несанкционированной свалки и участка газопровода в границах Лазаревского СМО РК направлена информация в ГУ МЧС России по Республике Калмыкия и в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора для рассмотрения и принятия мер в пределах установленных полномочий.
Согласно информации в ГУ МЧС России по РК и в Нижне-Волжского управления Ростехнадзора факты нарушений требований пожарной безопасности и виновные лица привлечены к административной ответственности. Газопровод принадлежит АО «Газпром газораспределение Элиста». Выявлены нарушения правил охранной зоны газопровода. Соответствующей службой АО «Газпром газораспределение Элиста» были приняты меры по их устранению.
Следует отметить, что несанкционированная свалка ТКО п. Бембишево образовалась со времен СССР и на сегодняшний день является объектом, обладающим признаками объектов накопленного вреда окружающей среде.
Ответ по обращению направлен заявителю в установленные сроки.
Вопрос: 27 июня 2020 года я обратился с письмом к Вам на элек. адрес priemnaya@kalmpriroda.ru по вопросу благополучного спасения лебедей в поселке Эрдниевский Юстинского района, однако ответа не последовало. В качестве подтверждения прикладываю файл с обращением. Сейчас уже дело прошлое, но все таки, пример такого прекрасного отношения к природе нашел все-таки отражение в какой либо форме, статья в газете, телефильм или министерство поощрило каким то образом самых активных участников этой благородной акции? Меня честно тогда поразило, целое министерство и проигнорировало обращение, создалось впечатление что с документооборотом дела не важные, не говоря уже о нарушении закона об обращениях граждан.
Минприроды РК ценит Вашу заботу и бережное отношение к природе. Вместе с тем хотим сообщить, что в Минприроды РК поступило два аналогичных обращения от 24.06.2020 и 27.06.2020.
По обращению гр. Я.В. Мантышевой, организован оперативный выезд сотрудников Минприроды РК в поселок Эрдниевский Юстинского района, где было организовано мероприятие по спасению лебедей совместно с жителями и Администрацией поселка.
На сайте Минприроды РК размещена информация о данном событии и выражена благодарность администрации и жителям посёлка Эрдниевский за активную жизненную позицию и заботу о сохранении уникальной природы республики.
В виду большого объема обработки корреспонденции сотрудник секретариата упустил из виду второе обращение по данному вопросу.
Приносим свои извинения за доставленные неудобства и просим отнестись с пониманием.
Вопрос: Есть ли у министра природных ресурсов индивидуальный план развития, предусмотренный Указом Главы Республики Калмыкия от 17.11.2009 № 399, согласно Методике нематериальной мотивации государственных гражданских служащих Российской Федерации (Минтруд, 2019)?
План работы Минприроды РК разрабатывается ежегодно.
Хотелось отметить, что действие программы развития государственной гражданской службы Республики Калмыкия (2009-2013 годы), на которую ссылается заявитель, закончилось в 2013 году.
Вопрос: Создаются ли очистные сооружения для вторичного использования загрязненной воды (вода для хоз.нужд)? Берутся ли пробы в сточных водах (водоемы Калмыкии) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, во избежание экологической трагедии на водохранилище Аршань-Зельмень? Сделаны ли выводы в целях предотвращения повторного загрязнения на этом и других водных объектах Калмыкии?
Водохранилище Аршань-Зельмень является федеральным объектом, находится в ведении Минсельхоза России.
Для данного водоема характерна нестабильность гидрологического и гидрохимического режимов, значительная заиленность, бедность флоры и фауны и резкие колебания минерализации, зависящие от объёма и солёности остаточных вод и кратности разбавления их паводками (снеготаяние, дожди).
Подача воды в водохранилище, а также проведение работ по расчистке, восстановления глубины и морфологии дна с проведением очистки дна от загрязненных донных отложений находится в ведении ФГБУ «Управление Калммелиоводхоз».
В пределах своих полномочий Минприроды РК проводит большую работу совместно с Росводресурсами по расчистке водных объектов на территории РК.
Так, в 2022 году уже расчищена река Элиста в пределах нашей столицы. Также следует отметить, что в 2022 году была разработана проектно-сметная документация по реализации проекта: «Расчистка русла р. Восточный Маныч» и планируется расчистка.
Вопрос: Составлялись ли протоколы об Административном правонарушении по фактам срыва тюльпанов?
Минприроды РК постоянно информирует, что в соответствии со ст. 8.35 КоАП РФ «Уничтожение редких и находящихся по угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» влечет наложение административного ШТРАФА:
Уничтожение, сбор, перевозка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 500 до 5 000 рублей;
• на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 рублей;
• на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей
• Иск за сбор одного экземпляра цветка тюльпана составляет 300 руб.
Последние два случая уничтожения редких растений были зафиксированы в 2021 году в Приютненском и Ики-Бурульском районах Калмыкии. Государственными инспекторами Минприроды РК были составлены протоколы по факту нарушения природоохранного законодательства, а именно срыв дикорастущих тюльпанов Геснера (Шренка), и вынесены постановления по делу об административном нарушении по ст. 8.35 КоАП РФ, наложен штраф в размере 2500 рублей. Штраф оплачен в срок.
Вопрос: Каждый год в Калмыкии проводится Фестиваль Тюльпанов, возможно ли создание Фонда по сохранению тюльпана, например посадка луковиц в охраняемой зоне?
Создание Фонда по сохранению тюльпана и посадки луковиц потребует определенных финансовых затрат.
Но по большому счету нет такой необходимости. Если тюльпаны не рвать и ограничить хозяйственную деятельность в местах их произрастания, то есть выпас скота, пашни и т.д. Природа восстановит и приумножит.
Вопрос: В каких Национальных проектах участвует республика и каковы результаты? Какие есть региональные проекты по экологии?
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия с 2019 года участвует в реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» на территории республики.
Размер межбюджетных трансфертов из федерального бюджета определен с 2019 по 2022 годы (с учетом изменений в распределение субвенций на основании распоряжений Правительства Российской Федерации), общей суммой – 456 568,7 тыс. руб.
За период 2019-2022 годы выполнен весь комплекс лесохозяйственных мероприятий, доведенных Государственным заданием.
Всего за указанный период искусственное лесовосстановление на территории республики выполнено на площади 3361 га при плане 3361 га,
в том числе: в 2019 г. план -1008,4 га, факт – 1008,4 га (100%),
в 2020 г. план - 1124,1 га, факт - 1124,1 га (100%),
в 2021 г. план – 1228,5 га, факт – 1228,5 га (100%),
в 2022 г. план – 1327,9 га, факт – 1327,9 га (100%).
Всего за период 2019-2022 годы приобретено 34 единицы техники и 160 единиц оборудования, в том числе:
- 26 единиц лесопожарной техники (трактора, автомашины, МЛПК, бульдозеры, 18-ти местный автобус) и 145 единиц оборудования (плуги, бороны, бензопилы, ранцевые огнетушители);
- 19 единиц лесохозяйственной техники (тракторы) и 66 единиц оборудования для проведения мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (мульчер, культиваторы, бороны, плуги).
Общая сумма затрат на приобретение техники и оборудования составила 118 335 тыс. рублей.
Для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология» в республике действует региональный проект «Ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены», в рамках которого разработана проектно-сметная документация на ликвидацию двух несанкционированных свалок в границах городов Лагань и Элиста, получены все необходимые заключения экспертиз. В 2023 году на эти цели из федерального бюджета выделено 212,2 млн. руб., до конца 2023 года мероприятия по ликвидации свалок будут реализованы.
В рамках федерального проекта «Генеральная уборка» Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в 2022 г. проведены обследование и оценка воздействия объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды (несанкционированная свалка в г.Городовиковске, заброшенный резервуар с нефтеотходами, битумохранилище). Мероприятия по их ликвидации будут проведены органами местного самоуправления г.Элисты и Городовиковска при содействии Минприроды РК в 2024-2027 г.г.
Кроме того, с января 2023 г. территориальным органом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждением – центром лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ) в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» проводится обследование и оценка воздействия еще 28 наиболее крупных несанкционированных свалок на территории сельских муниципальных образований республики в целях включения их в перечень объектов, ликвидируемых в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».